国务院关于石杨集资修路问题调查组原班人马又来到了石杨。两天后，在石杨县召开了表彰大会，来自全国15个省市自治区，38个欠发达地区的分管县长参观了石杨用自己的钱修起来的柏油马路。国务院调查组肯定了石杨县的做法，并奖励一台自动铺路机器和一台压路机，价值150万元。
显然，国务院调查组得出来的结论和媒体是相反的，但是媒体的杀伤力是巨大的。有些记者关心的是他们稿子登出来如何能吸引更多的读者。虽然国务院调查组给予裘耀和极大的鼓励，邵司长和王副司长再三表示，回到北京一定向有关领导褒奖石杨县集资修路的事，但是对于群众来说，听到和看到的多数是负面的。就在这时卫生部调查组又来到了石杨，第二天，一些报纸就报道了石杨县卖医院的新闻。顿时，石杨县又如同投下一枚炸弹。
两天后，省教育厅调查组一行8人连招呼也不打，驻进了石杨县招待所。
但是对于石杨县委、县政府来说，任凭各种调查组的调查，他们照样按照他们的工作部署，继续进行事业单位的改制。
正在这时，石杨县委在《石杨日报》头版头条刊登了公开选拔8名乡镇党委书记、10名乡镇长和15名局长的公告。这更是群众没有想到的，全县的干部一下子沸腾起来了。裘耀和办公室的电话和手机几乎每时每刻都在响，有询问情况的，有支持赞扬的，有的指责，甚至谩骂。
经过一个星期的宣传，报名工作开始了，每天晚上中央电视台新闻联播节目之后，由县委常委、组织部长周新宇在县电视台自办节目里向全县广大群众就公开选拔正科级领导干部作具体说明。一个星期后，报名结束了。报名人数达1200多人，平均达36人取1名，其中报县委办公室主任的高达55人。
经过初步资格审查有21人不合格，县委组织部在报纸和电视上一一公布这21人分别因为什么原因而不合格的，结果公布后，没有一人提出异议。
按照规定程序，第一轮进行文化考试，试题由省人事厅考试中心提供，考试完全采取高考时的程序和方式，正式考试前又有20多人放弃考试。一般行政领导考《公共知识》和《行政管理》两门，特殊行业还加试了专业知识。
考试那天，裘耀和同县委、县政府领导深入考场进行巡视。
石杨县公开选拔领导干部的第一步，就引起了社会的极大关注，一下子来了8家报纸和电视台的记者，裘耀和不允许现场采访，也不准任何人接受采访，但是第二天各家报纸和电视都以最引人注目的栏目和文字报道了石杨县公开选拔领导干部的消息。
半个月后，分数公布了，按照从高分到低分的规定，按1：10取前10名，通过报纸电视向社会公布，同时组织专人进行考察，把考察结果进行公示。公示后再按1：5取前5名，进行公开答辩。答辩结果取前3名提交县委全体委员会进行无记名投票。得票超过半数且票数最高者成为最终的人选。结果最后向全县公示，群众没有提出异议者，再按干部管理权限履行手续，试用期一年。
在最后召开的全县干部职工大会上，33名经过公开选拔的乡镇党委书记、乡镇长，以及部委办局的负责人位列前台，裘耀和一一上台向他们表示祝贺。当裘耀和站在耿直面前，握着他的手时激动地说：“耿直同志，我真心地祝贺你，你是石杨县领导干部的样，你经过人生最坎坷的考验，你是德才兼备的好干部！”
耿直说：“裘书记，是您打破了干部人事制度的框框，给全县干部一个公平的台阶，不靠关系，不靠跑，不靠权力，让我们看到一个法治社会的曙光。”
裘耀和说：“有人说县委设立的这个县纪委副书记兼监察局长职位是专门为你设立的，我一笑置之，实事求是讲，报名开始时，我都没有想到你会报名，直到文化考试那天，我看到你坐在考场里我才对汪益鹤说，耿直这小子有种，但不知他能否闯过文化考试这一关键一步。你真的不负重望，居然在那么多报考这个职位的人当中，考了个亚军，我佩服你！”
“裘书记，我的身体渐渐恢复之后，组织上为了保护我，让我体息那么长时间，这段时间我经常上网。”耿直说，“我看到网上对你的评价形成非常对立的意见，特别是有些人把你说成是中国‘人治’的典型。现在我敢说，这些人的看法太片面了，比如石杨县公开选拔正科级领导干部的做法，在全国独一无二。因为有些地方虽然也进行公开选拔领导干部，但那些做法仍是‘犹抱琵琶半遮面’！比如说公开报名后的第一关，不是交给广大群众，而是由组织部组织少数人推荐，因此很多陌生面孑1都被推荐掉了，而那些熟悉的人就当然成了候选人。这种推荐没有标准，只凭个人印象，也不进行文化考试，那么以什么标准保留1：5比例的前5名呢？所以。裘书记，你才是真正的法治的建设者，我们这批干部经过那么多程序，最后走上各自的岗位，才真正没有哪一个领导权力的象征，特别是最后由县委全体委员来无记名投票，体现了县委常委的民主。过去的干部只有县委常委决定，神秘、片面、主观、不公开、不合理，甚至书记的一票代替全体常委，那种民主只是一种形式。”
裘耀和说：“我们已经把这种公开选拔干部的方法作为一种制度，任何人都必须执行。”
这时一群记者围过来了，一位记者说：“裘书记，能不能请你就这次公开选拔领导干部的问题，给我们谈谈你怎么会如此大胆地改革干部人事制度的，这样做，作为一个县委书记你不是把自己在干部问题上的绝对权力失去了吗？”
裘耀和摆摆手说：“还需要采访我吗？该做的，你们都看到了。”他向后退了两步，记者们继续跟着他，“在于部问题上要绝对权力的人是什么想法，我并不知道，但是我想过了，我绝对不要这个绝对权力，因为这个绝对权力不是我自家田里收的，也不是我自己制造的，我不需用它来为自己牟私利。这种绝对权力是党和人民给的，应该回归党和人民！或者说把一把手的权力交给全体委员来监督，交给广大群众来监督。”
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